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 【Yahoo論壇】婚姻平權公投策略的幾點疑問


讀者投書：赫克立斯（國立台北大學法律研究所）

婚姻平權公投在37天內募集百萬份連署將連署書送進中選會看似創造了奇績，但是這種奇蹟究竟是否對「婚姻平權」有正面的幫助，筆者卻感到有些困惑，以下是筆者困惑的問題如下。

首先是策略問題，這個公投到底目的是什麼？ 

大法官在釋字748號解釋就已經定了一個「二年的生效日期」也就是為了避免立法機關怠於立法為同志婚訂了一個生效日期，而在明年的5月這個日期就會到了，換句話說縱使沒有了平權公投在明年同志就可以適用民法的規定結婚姻。

說白話一些婚姻平權公投，縱使在年底通過，在往年國會都是三月開會的貫例這個公投到底對於婚姻平權有什麼實然上的意義，筆者是感到保留的。

況且這個同婚公投更有可能帶來反效果。

因為台灣「同婚合法」的基礎並非是立法形成，而是司法權的介入，先不論司法權介入審理本案有沒有違反權力分立之而違憲之虞。

光是多數執政的民進黨讓這個法案在立院卡了那麼久，弄到裡外不是人讓年輕人不諒解、中南部選民及長老教會系統都要翻臉，就知道這個社會對同婚議題是沒有共識的。 

如果連完全執政的民進黨，要憑著國會多數的力量推動這個政策都這麼困難了，試想視政治手碗為糞土、妥協為骯髒的「新政治」支持者們發動這個公投結果究竟是，通過公投門檻順利支持大於反對的機率較高，還是未達公投門檻、反對者大於支持者的可能性較高？

如果「真愛再贏一次」奇蹟發生公投順利通過門檻且支持者多於反對者，對同志權利一定是往前一大歩，但如果奇蹟沒有發生呢？

是否代表大法官的支持僅是司法權的獨裁呢？這樣對同志追求平權的道路真的有正面效果嗎？ 

再來是本案定性的問題，創制性。

根據本案的提案者主張「以民法婚姻章保障同性別二人建立婚姻關係」是一個「創制性」公投，光憑這麼簡單的一句話，真的可以讓同志婚姻不受到區別對待嗎？

因為縱使是在婚姻章裡面也可以以「性傾向」做為區別對待的標準，只要將「同志婚」放入婚姻章內，仍然符合「婚姻平權公投」提案內容之文義？那麼這個公投案還能被稱為是創制性公投嗎？

那這次的提案到底是為了什麼？

筆者認為，最有可能的原因是因為提案者生活在厚重的「同溫層」內，誤解了同婚在社會上的支持度。

想要藉由這個公投對執政黨的看似沒有做為提出抗議，但是執政黨真的如同提案者的「外部觀點」一般無所做為嗎？

政治的本質就是妥協，現代民主社會中各種意識型態相互鬥爭，而政府當然代表的是一重意識型態，在和所有在野甚至是黨內擁有其他意見之人討論後得到一個大家可以接受的結果。

換而言之除了選舉的考量外，為了社會的安定，「保守」勢力的觀點必需也應該被考量，因為這樣將所有人視為整體社會一份子的做法才是民主的核心。

如果沒有以這種「政治的內部觀點」去詮釋政治，真的有辦法改變任何事情嗎？

美國政治學大師杭亭頓在《第三波》的話表示，「歷史不是直線前進的，但是當有智慧、有決心的領導人要推動歷史的時候，歷史的確會前進！」筆者相信台灣的未來的確是有朝向「進歩」邁進的。

只不過這個前進是緩慢的罷了，畢竟台灣的歷史發展歷經了如此長的威權統治，腐敗的黨國體制深入了所有的政府、半政府單位，而國會政黨輪替不過二年，除垢絕不是一蹴可及。

筆者認為「進歩份子」們要好好想想，如果代表「舊政治」中的民進黨落敗了，在這些陳垢尚未根除前，國民黨重返執政，這塊土地還會朝著他們所期望的正確前進嗎？還是會連現在發展的多元、開放基礎都有可能消失迨盡呢？

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